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环保行业迎多重政策利好!

    近期,环保行业多重利好政策相继出台,污染防治第三方企业减按15%税率征收企业所得税;2019年中央对污染防治攻坚战的财政支撑将达到600亿元。生态环境部部长李干杰此前表示,2019年,长江保护修复攻坚战、渤海综合治理攻坚战、蓝天保卫战等七大战役成为环保工作的重点。此外,2019年全面启动第二轮中央环保督察,计划再用4年时间,突出解决经济发展与环境保护“两本账”。业内人士认为,政策红利相继释出,有利于环保产业进一步发展。

    推进长江大保护

    今年1月,生态环境部、国家发改委联合印发《长江保护修复攻坚战行动计划》。提出到2020年底,长江流域优于Ⅲ类的国控断面比例达到85%以上,劣于Ⅴ类的国控断面比例低于2%。

    李干杰在今年两会“打好污染防治攻坚战”记者会上表示,2019年,在长江经济带环境保护方面,生态环境部将抓住八个方面的工作,包括四项新的工作:一是劣Ⅴ类水体专项整治。长江整个流域540个国控点,还有12个国控点是劣Ⅴ类水体,要把这12个当成重点,推动进行整治;二是入江、入河排污口的排查整治;三是“三磷污染”的专项整治,包括磷矿、磷化工企业、磷石膏库;四是11个省市的省级以上工业园区污水处理设施的专项整治。

    中国节能环保集团长江保护事业部主任赵友民3月22日表示,长江大保护要从生态系统的整体性和长江流域的系统性出发,正确把握整体推进和重点突破的关系;长江经济带污染治理的形势严峻,迫切需要高效快速的解决污染防治低效问题,研究出“环境治理 绿色发展”的污染治理创新模式;长江经济带要实现绿色低碳转型,需要凝聚各方优势的科技创新资源,打通重点领域和关键技术壁垒,全方位、立体式的治理长江经济带的污染排放。

    赵友民认为,当前长江经济带污染治理一直处于小散乱的旧局面,传统的多头治理模式,造成系统间的耦合度低,重复建设和资源耗费等问题,是制约长江经济带环境污染治理与生态修复的瓶颈。因此,建设污染治理主体平台,构建政府主导、企业主体、社会参与的共抓大保护体系尤为必要。

    他先容,2018年5月,在国家推动长江经济带发展领导小组办公室的大力支撑下,中国节能环保集团被明确为长江经济带污染治理的主体平台企业。截至目前,中国节能环保集团已与浙江省衡阳市、丽水市、湖州市、咸宁市、徐州市、新余市等近40余个省市签署了战略合作协议。

    第三方治理市场将启动

    近期的一系列政策则更是为环保行业发展带来了直接利好。

    3月20日,国务院常务会议明确增值税减税配套措施,决定从2019年1月1日至2021年底,对从事污染防治的第三方企业,减按15%税率征收企业所得税。

    今年两会召开之际,全国工商联环境商会会长赵笠钧就曾公开呼吁,完善绿色税收和收费政策。建立绿色税收体系,完善各地环境保护税的征收标准。建立产污企业的环境领跑者制度,对于行业污染防治水平高的领先企业,应给予税收减免的正向激励。

    “对于从事污染防治的环境企业,应加大企业所得税和增值税的支撑范围和力度,缩短增值税退税周期,完善增值税即征即退政策的相关细则。”赵笠钧说。

    天风证券认为,减免企业所得税这一政策将对环保企业,特别是对工业环保第三方治理企业释放利好。此前两会上已提出要将制造业增值税从16%降低到13%,环保是典型的政策驱动型行业,预计工业污染第三方治理市场即将启动。

    华泰证券认为,预计下游运营企业受益所得税优惠较多。根据2017年各细分领域环保企业财务数据测算,水务、垃圾焚烧、再生资源、污水处理行业实际税率较高,在本次降税中有望受益。


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